{"id":314,"date":"2021-09-09T16:26:06","date_gmt":"2021-09-09T14:26:06","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.regardsprotestants.com\/lespriteuropeen\/?p=314"},"modified":"2021-09-09T16:38:47","modified_gmt":"2021-09-09T14:38:47","slug":"leurope-face-aux-defis-afghans","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.regardsprotestants.com\/lespriteuropeen\/leurope-face-aux-defis-afghans\/","title":{"rendered":"L\u2019Europe face aux d\u00e9fis afghans"},"content":{"rendered":"\n<p><strong>La chute de Kaboul met l\u2019Europe \u00e0 l\u2019\u00e9preuve de l\u2019immigration et du terrorisme.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<!--more-->\n\n\n\n<p>Le retour des talibans aux commandes de l\u2019Afghanistan est un s\u00e9rieux \u00e9chec pour les Etats-Unis, qui se sont engag\u00e9s militairement il y a vingt ans, au lendemain de l\u2019attentat meurtrier contre les tours jumelles de New York, pour les chasser du pouvoir. Le gouvernement mis en place pour leur succ\u00e9der s\u2019est effondr\u00e9 d\u2019une mani\u00e8re spectaculaire, malgr\u00e9 le soutien constant de Washington. L\u2019arm\u00e9e afghane, en particulier, pour laquelle des milliards de dollars ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9pens\u00e9s, n\u2019a pas tenu le choc face aux islamistes. Le retrait am\u00e9ricain a laiss\u00e9 le pays sans d\u00e9fense. Les talibans l\u2019ont reconquis en quelques semaines, cr\u00e9ant le chaos et la panique. Au-del\u00e0 du camouflet inflig\u00e9 \u00e0 Joe Biden, c\u2019est le leadership de Washington dans cette partie du monde qui se trouve remis en question. Nous sommes entr\u00e9s, comme le souligne dans Le Monde Alexandra de Hoop Scheffer, directrice du bureau de Paris du German Marshall Fund of the United States, dans un monde \u00ab post-am\u00e9ricain \u00bb qui fait place \u00e0 d\u2019autres puissances, la Chine en premier lieu, mais aussi la Russie, la Turquie ou l\u2019Iran.<\/p>\n\n\n\n<p>Cette redistribution des cartes concerne aussi l\u2019Europe, qui doit tenter de jouer sa partie dans le nouvel ordre international. Les Europ\u00e9ens font face \u00e0 plusieurs d\u00e9fis qui mettent \u00e0 l\u2019\u00e9preuve leur capacit\u00e9 d\u2019action. Le premier, le plus imm\u00e9diat, est celui de l\u2019\u00e9vacuation de tous ceux, Europ\u00e9ens ou Afghans, qui ont tout \u00e0 craindre du retour des talibans. \u00ab L\u2019\u00e9vacuation du personnel et des citoyens de l\u2019UE, ainsi que du personnel afghan qui a travaill\u00e9 pour l\u2019UE et les \u00c9tats membres en Afghanistan, est une priorit\u00e9 imm\u00e9diate \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9, quelques jours apr\u00e8s la chute de Kaboul, la commissaire europ\u00e9enne aux affaires int\u00e9rieures, la Su\u00e9doise Ylva Johansson. Cette premi\u00e8re phase est, pour l\u2019essentiel, achev\u00e9e. Elle a eu lieu dans des conditions tr\u00e8s difficiles. Pendant le d\u00e9roulement de ces op\u00e9rations, un attentat-suicide, revendiqu\u00e9 par l\u2019Etat islamique, a tu\u00e9 pr\u00e8s de 200 personnes, dont 13 militaires am\u00e9ricains. Il n\u2019a pas emp\u00each\u00e9 l\u2019exfiltration de plus de cent mille candidats au d\u00e9part.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Asile et immigration<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Le deuxi\u00e8me d\u00e9fi, \u00e0 moyen terme, est celui des flux migratoires. Jean-Yves Le Drian, dans ce m\u00eame entretien, note que le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019ONU est unanime sur la question de \u00ab l\u2019anticipation des mouvements de population qui pourraient survenir dans les mois qui viennent \u00bb. Emmanuel Macron a \u00e9t\u00e9 critiqu\u00e9 \u00e0 tort pour avoir \u00e9voqu\u00e9 le risque de \u00ab flux migratoires irr\u00e9guliers importants qui mettraient en danger ceux qui les empruntent et nourriraient les trafics de toute nature \u00bb. Sa pr\u00e9occupation est l\u00e9gitime. Comment y r\u00e9pondre ? \u00ab L\u2019Afghanistan sera le r\u00e9v\u00e9lateur de la capacit\u00e9 de l\u2019Union europ\u00e9enne \u00e0 avoir une politique d\u2019asile coordonn\u00e9e sur laquelle il n&rsquo;est plus possible de faire l\u2019impasse \u00bb, ont d\u00e9clar\u00e9 les eurod\u00e9put\u00e9s socialistes. Dans cet esprit, la pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne a invit\u00e9 les Etats qui ont particip\u00e9 \u00e0 la mission en Afghanistan \u00e0 \u00ab pr\u00e9voir des quotas de r\u00e9installation suffisants et des voies de migration s\u00fbres, afin que nous puissions, collectivement, accueillir ceux qui ont besoin d\u2019une protection \u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Le troisi\u00e8me d\u00e9fi est celui du terrorisme. Les Europ\u00e9ens s\u2019inqui\u00e8tent, \u00e0 juste titre, que l\u2019Afghanistan des talibans puisse se transformer en sanctuaire du djihadisme, dans la fid\u00e9lit\u00e9 au souvenir du chef d\u2019Al-Qaida, Oussama Ben Laden, tu\u00e9 en 2011, dont les talibans sont proches. \u00ab Des groupes terroristes sont pr\u00e9sents en Afghanistan et chercheront \u00e0 tirer profit de la d\u00e9stabilisation \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 le pr\u00e9sident fran\u00e7ais. Selon Jean-Yves Le Drian, les membres du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 sont d\u2019accord pour \u00ab \u00e9viter que l\u2019Afghanistan ne redevienne une plateforme d\u2019initiatives terroristes \u00bb. Ils attendent donc des talibans qu\u2019ils renoncent au terrorisme \u00ab autrement que par des phrases \u00bb et qu\u2019ils rompent officiellement avec Al-Qaida. Les talibans ont promis de gouverner autrement qu\u2019ils ne l\u2019ont fait entre 1996 et 2001. Nul ne sait s\u2019ils ont l\u2019intention de tenir leurs promesses. Ils semblent aujourd\u2019hui divis\u00e9s entre une aile radicale et une aile plus mod\u00e9r\u00e9e. Et si leurs relations sont bonnes avec Al-Qaida, elle le sont beaucoup moins avec Daech.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019Union europ\u00e9enne a son r\u00f4le \u00e0 jouer dans ce nouveau paysage g\u00e9ostrat\u00e9gique. Il faudrait d\u2019abord que les Etats membres parviennent \u00e0 s\u2019entendre entre eux sur la r\u00e9ponse aux grands d\u00e9fis. Or on sait qu\u2019ils ne sont pas vraiment d\u2019accord sur la politique d\u2019asile et d\u2019immigration. On sait aussi que la coordination de leurs efforts contre le terrorisme est encore imparfaite. Les leviers diplomatiques de l\u2019Europe sont limit\u00e9s. Au moins leur reste-t-il celui de l\u2019aide financi\u00e8re dont b\u00e9n\u00e9ficie l\u2019Afghanistan. Mme von der Leyen a eu raison d\u2019affirmer que \u00ab pas un seul euro d\u2019aide au d\u00e9veloppement ne peut aller \u00e0 un r\u00e9gime qui prive les femmes et les filles de leurs libert\u00e9s et de leurs droits \u00e0 l\u2019\u00e9ducation et au travail \u00bb. La d\u00e9fense des droits de l\u2019homme doit rester la principale boussole des Europ\u00e9ens dans leurs relations ext\u00e9rieures. Face aux talibans, il leur faudra tenter de concilier ce principe avec la r\u00e9alit\u00e9 des rapports de force. Ce sera notamment la responsabilit\u00e9 d\u2019Emmanuel Macron lorsque la France exercera, pendant le premier semestre de 2022, la pr\u00e9sidence de l\u2019Union.<\/p>\n\n\n\n<p>Thomas Ferenczi<\/p>\n\n\n\n<p><em>Ce texte est une version l\u00e9g\u00e8rement remani\u00e9e d\u2019un article publi\u00e9 sur le site Boulevard-Ext\u00e9rieur<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La chute de Kaboul met l\u2019Europe \u00e0 l\u2019\u00e9preuve de l\u2019immigration et du terrorisme.<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":315,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":[],"categories":[1],"tags":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blog.regardsprotestants.com\/lespriteuropeen\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/314"}],"collection":[{"href":"https:\/\/blog.regardsprotestants.com\/lespriteuropeen\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blog.regardsprotestants.com\/lespriteuropeen\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.regardsprotestants.com\/lespriteuropeen\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.regardsprotestants.com\/lespriteuropeen\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=314"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/blog.regardsprotestants.com\/lespriteuropeen\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/314\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":317,"href":"https:\/\/blog.regardsprotestants.com\/lespriteuropeen\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/314\/revisions\/317"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.regardsprotestants.com\/lespriteuropeen\/wp-json\/wp\/v2\/media\/315"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blog.regardsprotestants.com\/lespriteuropeen\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=314"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.regardsprotestants.com\/lespriteuropeen\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=314"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blog.regardsprotestants.com\/lespriteuropeen\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=314"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}