{"id":286,"date":"2021-03-08T09:50:33","date_gmt":"2021-03-08T08:50:33","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.regardsprotestants.com\/lespriteuropeen\/?p=286"},"modified":"2021-03-08T09:50:33","modified_gmt":"2021-03-08T08:50:33","slug":"la-diplomatie-des-droits-de-lhomme","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.regardsprotestants.com\/lespriteuropeen\/la-diplomatie-des-droits-de-lhomme\/","title":{"rendered":"La diplomatie des droits de l\u2019homme"},"content":{"rendered":"\n

L\u2019Europe doit-elle punir les pays qui violent l\u2019Etat de droit\u00a0?<\/strong><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Le respect des droits de l\u2019homme est un des principes fondamentaux de l\u2019Union europ\u00e9enne, qui l\u2019a inscrit en lettres d\u2019or dans ses trait\u00e9s et le consid\u00e8re comme un indispensable ticket d\u2019entr\u00e9e dans la communaut\u00e9. Le trait\u00e9 de Lisbonne, le dernier en date des pactes sign\u00e9s par les Etats membres, met en avant dans son pr\u00e9ambule \u00ab les valeurs universelles que constituent les droits inviolables et inali\u00e9nables de la personne humaine ainsi que la libert\u00e9, la d\u00e9mocratie, l\u2019\u00e9galit\u00e9 et l\u2019Etat de droit \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Le m\u00eame texte rappelle, sans craindre d\u2019\u00eatre r\u00e9p\u00e9titif, que l\u2019UE est fond\u00e9e \u00ab sur les valeurs de respect de la dignit\u00e9 humaine, de libert\u00e9, de d\u00e9mocratie, de l\u2019Etat de droit ainsi que de respect des droits de l\u2019homme, y compris des droits des personnes appartenant \u00e0 des minorit\u00e9s \u00bb. Il souligne que ces valeurs sont communes aux Etats membres \u00ab dans une soci\u00e9t\u00e9 caract\u00e9ris\u00e9e par le pluralisme, la non-discrimination, la tol\u00e9rance, la justice, la solidarit\u00e9 et l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les hommes et les femmes \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

S\u2019il existe un \u00ab esprit europ\u00e9en \u00bb, associ\u00e9 \u00e0 des \u00ab valeurs europ\u00e9ennes \u00bb, les droits de l\u2019homme, sous les diff\u00e9rentes formes \u00e9nonc\u00e9es par le trait\u00e9 de Lisbonne, en forment, \u00e0 l\u2019\u00e9vidence, l\u2019armature. Nul ne peut entrer dans l\u2019UE s\u2019il ne souscrit \u00e0 l\u2019Etat de droit, \u00e0 la libert\u00e9, \u00e0 l\u2019\u00e9galit\u00e9, \u00e0 la d\u00e9mocratie et aux \u00ab droits naturels, inali\u00e9nables et sacr\u00e9s de l\u2019homme \u00bb tels que les d\u00e9taille la D\u00e9claration des droits de l\u2019homme et du citoyen adopt\u00e9e en France, en 1789, par l\u2019Assembl\u00e9e nationale.<\/p>\n\n\n\n

Deux exceptions\u00a0: la Hongrie et la Pologne<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ceux-ci incluent, entre autres, la libre communication des pens\u00e9es et des opinions, \u00ab un des droits les plus pr\u00e9cieux de l\u2019homme \u00bb, et le droit de tous les citoyens \u00e0 concourir, au nom de la volont\u00e9 g\u00e9n\u00e9rale, \u00e0 la formation de la loi, ainsi que la s\u00e9paration des pouvoirs, la pr\u00e9somption d\u2019innocence, le refus de l\u2019arbitraire ou la \u00ab r\u00e9sistance \u00e0 l\u2019oppression \u00bb. L\u2019Europe, en adoptant en 1950 la Convention europ\u00e9enne des droits de l\u2019homme puis en 2000 la Charte des droits fondamentaux de l\u2019Union europ\u00e9enne, a affirm\u00e9 solennellement sa volont\u00e9 de se soumettre \u00e0 ces principes.<\/p>\n\n\n\n

Si les Etats europ\u00e9ens peuvent \u00eatre critiqu\u00e9s pour la fa\u00e7on dont ils appliquent chez eux l\u2019Etat de droit, la plupart d\u2019entre eux en respectent les r\u00e8gles essentielles, surtout si on les compare aux autocraties qui, un peu partout sur la plan\u00e8te, bafouent les libert\u00e9s d\u00e9mocratiques. Les deux exceptions en Europe sont la Hongrie et la Pologne, qui se r\u00e9clament d\u2019une d\u00e9mocratie \u00ab illib\u00e9rale \u00bb et tentent de museler la justice, la presse et les autres contre-pouvoirs, rejetant le socle de valeurs revendiqu\u00e9 par l\u2019Union europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n

Il est normal que celle-ci se pr\u00e9occupe de remettre sur le droit chemin, au besoin par l\u2019application de sanctions, ceux de ses membres qui ont souscrit aux principes de l\u2019Etat de droit lors de leur adh\u00e9sion et s\u2019en \u00e9cartent quelques ann\u00e9es plus tard. La question se pose autrement \u00e0 l\u2019\u00e9gard des pays qui, \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur de ses fronti\u00e8res, violent all\u00e9grement les droits de l\u2019homme au m\u00e9pris des valeurs que les Europ\u00e9ens tiennent pour universelles. L\u2019Europe doit-elle donner pour priorit\u00e9 \u00e0 sa diplomatie le respect des droits de l\u2019homme dans le monde ? Doit-elle se faire la championne de l\u2019Etat de droit dans ses relations avec le reste du globe ?<\/p>\n\n\n\n

De la Russie \u00e0 l\u2019Arabie saoudite<\/strong><\/p>\n\n\n\n

L\u2019actualit\u00e9 r\u00e9cente nourrit ces interrogations. Comment r\u00e9agir aux pers\u00e9cutions dont est victime en Russie l\u2019opposant Andre\u00ef Navalny, jet\u00e9 en prison apr\u00e8s avoir \u00e9t\u00e9 la cible d\u2019une tentative d\u2019empoisonnement ? Que faire face \u00e0 la r\u00e9pression conduite en Bi\u00e9lorussie par le pr\u00e9sident Alexandre Loukachenko contre tous ceux qui contestent, dans la rue, sa douteuse r\u00e9\u00e9lection ? Comment se comporter \u00e0 l\u2019\u00e9gard de la Chine, qui opprime les Ou\u00efghours et fait peser sur Hongkong sa main de fer ? Comment r\u00e9pondre au coup d\u2019Etat militaire qui vient de renverser en Birmanie la fragile d\u00e9mocratie incarn\u00e9e par l\u2019opposante Aung San Suu Kyi ? Comment r\u00e9pliquer aux grossi\u00e8res violations de la l\u00e9galit\u00e9 en Arabie saoudite, allant jusqu\u2019au meurtre du journaliste Jamal Khashoggi, probablement commandit\u00e9 par le prince h\u00e9ritier et homme fort du r\u00e9gime Mohammed ben Salman ?<\/p>\n\n\n\n

Autrement dit, l\u2019Europe est-elle fond\u00e9e \u00e0 exercer des repr\u00e9sailles, au nom de ses propres valeurs, contre ceux qui se moquent des droits de l\u2019homme ? Bien entendu, les pays vis\u00e9s consid\u00e8rent comme ill\u00e9gitimes les condamnations europ\u00e9ennes. Ils d\u00e9noncent une ing\u00e9rence inacceptable dans leurs affaires int\u00e9rieures et accusent les puissances occidentales de n\u00e9o-colonialisme. En Europe m\u00eame, certains jugent les mesures de r\u00e9torsion \u00e0 la fois inefficaces, puisqu\u2019elles n\u2019ont aucune chance de faire c\u00e9der les Etats mis en cause, et contre-productives, puisqu\u2019elles nuisent souvent autant aux pays qui les ordonnent qu\u2019\u00e0 ceux qui les subissent.<\/p>\n\n\n\n

Faut-il donc fermer les yeux sur les atteintes aux droits de l\u2019homme au nom de la realpolitik et faire pr\u00e9valoir les int\u00e9r\u00eats sur les valeurs ? Non, bien s\u00fbr, ce serait contraire aux principes qui sont au c\u0153ur de l\u2019Union europ\u00e9enne. S\u2019il est vrai que la diplomatie europ\u00e9enne ne peut pas se fonder uniquement sur la d\u00e9fense des droits de l\u2019homme, elle ne peut pas non plus l\u2019ignorer lorsqu\u2019elle \u00e9tablit des liens de coop\u00e9ration avec des Etats qui prennent des libert\u00e9s avec l\u2019Etat de droit. Oui, la question de l\u2019Etat de droit fait partie de la diplomatie, celle des gouvernements europ\u00e9ens comme celle de l\u2019Union elle-m\u00eame. Elle en est – ou doit en \u00eatre – une des composantes majeures. La difficult\u00e9 est de trouver un juste \u00e9quilibre dans les n\u00e9gociations entre les principes et les r\u00e9alit\u00e9s.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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