{"id":249,"date":"2020-06-05T09:53:38","date_gmt":"2020-06-05T07:53:38","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.regardsprotestants.com\/lespriteuropeen\/?p=249"},"modified":"2020-06-05T09:53:38","modified_gmt":"2020-06-05T07:53:38","slug":"une-date-historique-pour-leurope","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.regardsprotestants.com\/lespriteuropeen\/une-date-historique-pour-leurope\/","title":{"rendered":"Une date historique pour l\u2019Europe"},"content":{"rendered":"\n

Le plan de relance propos\u00e9 par la Commission annonce un nouveau saut f\u00e9d\u00e9ral.<\/strong><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

L\u2019histoire de l\u2019Union europ\u00e9enne est jalonn\u00e9e de dates plus ou moins m\u00e9morables qui marquent des \u00e9tapes du processus d\u2019unification – du trait\u00e9 de Rome \u00e0 celui de Maastricht, en passant par l\u2019Acte unique, qui a cr\u00e9\u00e9 le grand march\u00e9 sous l\u2019impulsion de Jacques Delors. Chacun de ces \u00e9pisodes a transform\u00e9 l\u2019Europe en renfor\u00e7ant la solidarit\u00e9 entre les Etats membres. Au d\u00e9but des ann\u00e9es 2000, la mise en place de la monnaie unique puis l\u2019adh\u00e9sion des anciens pays communistes lib\u00e9r\u00e9s de la tutelle de Moscou ont \u00e9t\u00e9, \u00e0 leur tour, des \u00e9v\u00e8nements majeurs. Il se pourrait que le plan de relance \u00e9conomique pr\u00e9sent\u00e9 par la Commission europ\u00e9enne le 27 mai en r\u00e9ponse \u00e0 la crise provoqu\u00e9e par le coronavirus ajoute l\u2019ann\u00e9e 2020 \u00e0 la liste des grands moments de la construction europ\u00e9enne.<\/p>\n\n\n\n

Non seulement le montant de l\u2019aide promise est substantiel (750 milliards d\u2019euros, r\u00e9partis entre 500 milliards de subventions et 250 milliards de pr\u00eats), mais surtout son financement et sa r\u00e9partition annoncent un effort de solidarit\u00e9 exceptionnel entre les pays. Les fonds proviendront en effet d\u2019un grand emprunt europ\u00e9en, accompagn\u00e9 d\u2019une mutualisation de la dette \u2013 premi\u00e8re innovation. Ils seront rembours\u00e9s par la Commission \u2013 deuxi\u00e8me innovation – sur des ressources propres auxquelles il lui sera permis d\u2019acc\u00e9der. Ils seront distribu\u00e9s selon les besoins de chaque pays, entra\u00eenant \u2013 troisi\u00e8me innovation \u2013 un fort accroissement des transferts budg\u00e9taires. \u00ab Si ce n\u2019est pas la pr\u00e9figuration d\u2019un Tr\u00e9sor europ\u00e9en, cela y ressemble fortement \u00bb, \u00e9crit Le Monde<\/em>. \u00ab C\u2019est le moment de l\u2019Europe \u00bb, a d\u00e9clar\u00e9 la pr\u00e9sidente de la Commission, Ursula von der Leyen.<\/p>\n\n\n\n

Les chefs d\u2019Etat et de gouvernement commenceront \u00e0 discuter de ces propositions au Conseil europ\u00e9en du 19 juin. S\u2019ils se mettent d\u2019accord, ils permettront \u00e0 l\u2019Union europ\u00e9enne de resserrer un peu plus les liens qui unissent les Vingt-Sept en autorisant une sorte de \u00ab saut f\u00e9d\u00e9ral \u00bb : apr\u00e8s l\u2019union mon\u00e9taire, consacr\u00e9e par l\u2019entr\u00e9e en vigueur de l\u2019euro il y a vingt ans, puis l\u2019union bancaire, provoqu\u00e9e par la crise financi\u00e8re il y a dix ans, le projet instituera une forme d\u2019union budg\u00e9taire. Les historiens rappellent volontiers le pr\u00e9c\u00e9dent d\u2019Alexander Hamilton, le premier secr\u00e9taire au Tr\u00e9sor des Etats-Unis, qui, en 1790, selon Le Monde<\/em>, avait convaincu le Congr\u00e8s de cr\u00e9er une dette f\u00e9d\u00e9rale \u00ab et fait basculer la conf\u00e9d\u00e9ration am\u00e9ricaine dans le f\u00e9d\u00e9ralisme \u00bb. Dette commune, transferts, ressources propres : les ingr\u00e9dients y sont.<\/p>\n\n\n\n

Ce plan a \u00e9t\u00e9 rendu possible par un accord pr\u00e9alable entre Angela Merkel et Emmanuel Macron. La crise que subit l\u2019Union europ\u00e9enne aura au moins un avantage, celui de redonner vie au couple franco-allemand, dont la m\u00e9sentente avait affaibli l\u2019Europe tout enti\u00e8re. Une fois de plus, l\u2019UE montre qu\u2019elle ne peut progresser que sous l\u2019impulsion conjointe de Paris et de Berlin. Il aura fallu l\u2019intervention insistante d\u2019Emmanuel Macron et le revirement inattendu d\u2019Angela Merkel pour que les Europ\u00e9ens reprennent le chemin de l\u2019unit\u00e9. Encore faut-il que les quatre \u00ab frugaux \u00bb, comme on appelle les quatre pays \u2013 l\u2019Autriche, le Danemark, les Pays-Bas, la Su\u00e8de \u2013 qui ne veulent pas payer pour les plus d\u00e9pensiers, se laissent convaincre. Cela n\u2019est pas acquis. Les quatre ne manquent pas d\u2019arguments. Les n\u00e9gociations seront difficiles avant qu\u2019un bon compromis ne soit trouv\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Les experts citent volontiers cette formule de Robert Schuman, l\u2019un des p\u00e8res fondateurs de la construction europ\u00e9enne : \u00ab L\u2019Europe se fera par des r\u00e9alisations concr\u00e8tes cr\u00e9ant une solidarit\u00e9 de fait \u00bb. Nous y voil\u00e0. La crise a fait comprendre aux Etats europ\u00e9ens qu\u2019ils ont besoin les uns des autres. L\u2019union n\u2019avancera pas contre leur volont\u00e9 dans l\u2019utopie d\u2019un vaste bouleversement qui produirait comme par miracle une Europe nouvelle. Ce serait la meilleure mani\u00e8re de susciter en retour le renforcement des nationalismes dont savent jouer avec habilet\u00e9 les partis populistes. L\u2019Europe ne peut progresser que pas \u00e0 pas. Un grand pas sera franchi si le projet port\u00e9 par le tandem franco-allemand et d\u00e9velopp\u00e9 par la Commission est bient\u00f4t mis en \u0153uvre.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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