{"id":234,"date":"2020-04-06T14:31:33","date_gmt":"2020-04-06T12:31:33","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.regardsprotestants.com\/lespriteuropeen\/?p=234"},"modified":"2020-04-06T14:31:33","modified_gmt":"2020-04-06T12:31:33","slug":"la-solidarite-dans-le-malheur","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.regardsprotestants.com\/lespriteuropeen\/la-solidarite-dans-le-malheur\/","title":{"rendered":"La solidarit\u00e9 dans le malheur"},"content":{"rendered":"\n

La crise du coronavirus peut unir les Europ\u00e9ens dans le sentiment d\u2019un destin commun. <\/strong><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

\n En\np\u00e9riode de crise, il est devenu banal de s\u2019en prendre \u00e0 l\u2019Union\neurop\u00e9enne, accus\u00e9e d\u2019impuissance bureaucratique au moment o\u00f9\nelle devrait aider les Etats \u00e0 organiser leur riposte. La crise du\ncoronavirus ne fait pas exception : les Etats, souligne-t-on,\nont r\u00e9agi en ordre dispers\u00e9, sans la moindre concertation avec\nBruxelles, et l\u2019Europe, une fois de plus, a brill\u00e9 par son absence\nface \u00e0 l\u2019une des trag\u00e9dies les plus graves qu\u2019ait connues le\nVieux continent \u00e0 l\u2019\u00e9poque moderne. Le \u00ab chacun pour soi \u00bb\nl\u2019aurait ainsi emport\u00e9 sur la solidarit\u00e9 et l\u2019entraide, le\nr\u00e9flexe national rel\u00e9guant au second plan la coop\u00e9ration\neurop\u00e9enne. \n<\/p>\n\n\n\n

Ce\nproc\u00e8s est en partie injuste. S\u2019il est vrai que les institutions\neurop\u00e9ennes ont \u00e9t\u00e9 surprises, comme les gouvernements nationaux,\npar l\u2019ampleur et la rapidit\u00e9 de la pand\u00e9mie, donnant l\u2019impression\nd\u2019\u00eatre d\u00e9pass\u00e9es par les \u00e9v\u00e9nements, il faut rappeler, \u00e0 leur\nd\u00e9charge, que leurs pouvoirs sont limit\u00e9s. Certes Bruxelles ne se\nd\u00e9sint\u00e9resse pas de la sant\u00e9 publique, puisqu\u2019une commissaire\neurop\u00e9enne, la Chypriote St\u00e9lia Kyriakidou, est charg\u00e9e de ce\nportefeuille et que le trait\u00e9 sur le fonctionnement de l\u2019Union\neurop\u00e9enne, l\u2019un des deux volets du trait\u00e9 de Lisbonne, donne\ncomp\u00e9tence \u00e0 l\u2019Union \u00ab pour appuyer, coordonner ou\ncompl\u00e9ter l\u2019action des Etats membres \u00bb dans ce domaine.<\/p>\n\n\n\n

Des\nmissions d\u2019appoint<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La\ntroisi\u00e8me partie du trait\u00e9, consacr\u00e9e aux \u00ab politiques et\nactions internes de l\u2019Union \u00bb, pr\u00e9cise m\u00eame que l\u2019action\nde l\u2019Union, qui s\u2019ajoute \u00e0 celles des Etats, \u00ab porte sur\nl\u2019am\u00e9lioration de la sant\u00e9 publique et la pr\u00e9vention des\nmaladies et des affections humaines \u00bb et qu\u2019elle comprend\n\u00e9galement \u00ab la lutte contre les grands fl\u00e9aux, en favorisant\nla recherche sur leurs causes, leur transmission et leur\npr\u00e9vention \u00bb. La sant\u00e9 publique n\u2019est donc pas oubli\u00e9e\ndans les missions de Bruxelles, mais ce sont des missions d\u2019appoint.\nSelon le trait\u00e9, \u00ab l\u2019Union encourage la coop\u00e9ration entre\nles Etats membres \u00bb et ceux-ci \u00ab coordonnent entre eux,\nen liaison avec la Commission, leurs politiques et programmes \u00bb.\nLes institutions europ\u00e9ennes sont invit\u00e9es \u00e0 agir \u00ab dans le\nrespect des responsabilit\u00e9s des Etats membres \u00bb. \n<\/p>\n\n\n\n

Pourtant\nl\u2019UE n\u2019est pas rest\u00e9e inactive. \u00ab Au niveau europ\u00e9en,\nrappelle la Fondation Robert-Schuman, un des principaux centres de\nr\u00e9flexion sur la construction europ\u00e9enne, la premi\u00e8re initiative a\n\u00e9t\u00e9 prise le 1er<\/sup>\nf\u00e9vrier avec la mobilisation par la Commission de 10 millions\nd\u2019euros pour la recherche \u00bb. D\u2019autres initiatives ont\nsuivi, comme l\u2019annonce par la Commission, le 24 f\u00e9vrier, d\u2019un\npaquet de 232 millions d\u2019euros pour la recherche, l\u2019OMS, la Chine\net les pays partenaires en Afrique ainsi que le rapatriement des\nEurop\u00e9ens de Chine. Depuis le 2 mars, ajoute la Fondation\nRobert-Schuman, \u00ab l\u2019Union europ\u00e9enne a d\u00e9ploy\u00e9 une\npanoplie d\u2019outils \u00bb. Le 19 mars, la Commission a d\u00e9cid\u00e9,\npar exemple, la cr\u00e9ation d\u2019une r\u00e9serve strat\u00e9gique de mat\u00e9riel\nm\u00e9dical, notamment de respirateurs et de masques de protection,\ndot\u00e9e d\u2019un budget initial de 50 millions d\u2019euros, pour soutenir\nles Etats victimes de p\u00e9nuries. \n<\/p>\n\n\n\n

\u00ab Une\nvieille logique \u00bb<\/strong><\/p>\n\n\n\n

L\u2019Union\neurop\u00e9enne est davantage sur son terrain, celui de l\u2019\u00e9conomie,\nlorsqu\u2019il s\u2019agit de pr\u00e9parer l\u2019apr\u00e8s-pand\u00e9mie. Pour soutenir\nl\u2019activit\u00e9, la Commission a d\u00e9bloqu\u00e9 37 milliards d\u2019euros\nissus des fonds de coh\u00e9sion. Elle a \u00e9galement propos\u00e9 la\nsuspension du pacte de stabilit\u00e9 et l\u2019assouplissement des r\u00e8gles\nsur les aides d\u2019Etat. Quant \u00e0 la Banque centrale europ\u00e9enne,\nelle a lanc\u00e9 un programme d\u2019achat d\u2019urgence contre la pand\u00e9mie\nde 750 milliards d\u2019euros. Ces efforts sont consid\u00e9rables. Reste le\nd\u00e9bat sur les \u00ab coronabonds \u00bb et sur une mutualisation\nde la dette. Ce sera l\u2019un des grands tests de la solidarit\u00e9\neurop\u00e9enne. L\u2019ancien premier ministre grec Alexis Tsipras d\u00e9nonce\nainsi, dans une tribune du Monde<\/em>,\nceux des dirigeants europ\u00e9ens qui \u00ab conservent leur vieille\nlogique \u00bb malgr\u00e9 la gravit\u00e9 de la menace. \n<\/p>\n\n\n\n

\n Une\nnouvelle logique peut-elle \u00e9merger de la catastrophe sanitaire ?\nCertes les populismes ne sont pas morts, qui invitent au repli\nnationaliste et au d\u00e9nigrement de l\u2019Europe. Il serait dramatique\nqu\u2019ils sortent renforc\u00e9s de la crise. Mais on peut envisager\nl\u2019hypoth\u00e8se inverse. L\u2019exp\u00e9rience du malheur partag\u00e9\nqu\u2019affrontent ensemble les Europ\u00e9ens ne va-t-elle pas raviver chez\neux un m\u00eame sentiment d\u2019appartenance ? C\u2019est une le\u00e7on\ncollective que la pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne, Ursula\nvon der Leyen, les appelle \u00e0 tirer de l\u2019\u00e9preuve. \u00ab Il faut\nreconna\u00eetre qu\u2019au d\u00e9but de la crise, face au besoin d\u2019une\nr\u00e9ponse europ\u00e9enne commune, beaucoup trop n\u2019ont pens\u00e9 qu\u2019\u00e0\nleurs probl\u00e8mes nationaux \u00bb, a-t-elle d\u00e9clar\u00e9. Mais le temps\npassant, et les manifestations de fraternit\u00e9 se multipliant, comme\nl\u2019accueil de malades fran\u00e7ais dans des h\u00f4pitaux d\u2019autres pays,\nl\u2019unit\u00e9 de l\u2019Europe se construit peut-\u00eatre dans les c\u0153urs et\nles esprits. De sorte que le confinement subi par une grande partie\nde la population europ\u00e9enne pourrait appara\u00eetre, paradoxalement,\nnon comme un facteur d\u2019isolement mais comme l\u2019expression d\u2019une\ncommunaut\u00e9 de destin.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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